中國首任駐世界貿(mào)易組織代表、特命全權大使孫振宇近日在接受《經(jīng)濟參考報》記者書面采訪時表示，中國加入世貿(mào)組織20年來，以切實的行動和亮眼的成績單回應了種種質(zhì)疑，中國入世以來取得的發(fā)展成就令人振奮。

孫振宇回憶道，“中國加入世貿(mào)組織是當年國際舞臺一件大事，在普遍受到國際社會歡迎的同時，也有不少雜音?！彼f，當時美國出版了一本暢銷書《中國即將崩潰》，作者認為加入世貿(mào)意味著中國傳統(tǒng)的經(jīng)濟體系將面臨崩潰，中國的人口紅利將吃完，整個經(jīng)濟將被全球的跨國公司徹底沖垮；國內(nèi)也有一些專家學者認為中國經(jīng)濟將面臨巨大的沖擊，甚至有人提出應在中國入世10周年之際退出世貿(mào)組織。

孫振宇說，回顧中國經(jīng)濟基本面的飛速發(fā)展，與20年前這些專家學者的判斷和擔心形成巨大反差。他說，2001年中國的經(jīng)濟總量在全球排第五位，幾年內(nèi)就超過了英國，然后超過了德國，2010年超過了日本，成為全球第二大經(jīng)濟體；2020年中國GDP占全球比重高達17%，而2001年僅為4%。

孫振宇表示，入世以來，中國的貿(mào)易持續(xù)高速增長；中國企業(yè)經(jīng)受住了來自國際競爭的考驗，釋放出巨大潛力，2020年世界500強企業(yè)榜單中有133家中國企業(yè)，20年前僅有十余家。

作為首任中國駐世貿(mào)組織代表，孫振宇于2002年1月赴任日內(nèi)瓦，于2010年12月卸任。

孫振宇回憶說，位于瑞士日內(nèi)瓦的中國駐世貿(mào)組織代表團揭牌開館之日，有500多位各國駐日內(nèi)瓦使節(jié)出席，成為有史以來中方在當?shù)刈钍⒋蟮耐饨换顒又?，曾擔任歷屆中方談判代表團團長的沈覺人、佟志廣及谷永江副部長也出席了這場活動。他說，中國駐世貿(mào)代表團首批成員來自很多部委，有參加過入世談判的，有法律方面的專家，共30多人，后來基本上保持這個規(guī)模。

孫振宇表示，中國政府對加入世貿(mào)后的履行承諾工作非常重視，組織了長達一周的省部級領導培訓班。朱镕基總理與世貿(mào)專家親自授課，要求各中央政府部門和各級地方政府認真按入世承諾履行通報義務，修改法律法規(guī)，并按承諾的時間表降低相關產(chǎn)品的進口關稅，放寬相關服務貿(mào)易領域市場準入，加強知識產(chǎn)權保護等。

加入世貿(mào)組織，使外界對中國的投資貿(mào)易環(huán)境有了穩(wěn)定的預期；入世還推動了中國在知識產(chǎn)權保護等領域的法制建設，推動了中國外貿(mào)系統(tǒng)的改革。

截至2010年，中國貨物降稅承諾全部履行完畢，平均關稅從2001年的15.3%按承諾降到了9.8%，到2020年，平均關稅水平又自主降到7.4%。中國如期按入世承諾修改法律法規(guī)，建立起了符合WTO規(guī)則要求的經(jīng)濟貿(mào)易體制。前世貿(mào)組織總干事拉米曾給予中國履行世貿(mào)承諾A+的評價。

在日內(nèi)瓦工作的9年間，孫振宇見證了中國在世貿(mào)組織內(nèi)話語權的提升。在中國加入世貿(mào)組織之初，歐美主導了組織內(nèi)的話語權，尤其是美國、歐盟、日本和加拿大這四方很強勢；印度和巴西作為世貿(mào)組織的創(chuàng)始成員，則是發(fā)展中國家的領袖。

孫振宇說，中國加入世貿(mào)組織的時候，正是世貿(mào)組織多哈回合談判啟動的時候。在多哈回合談判中，中國同數(shù)十個發(fā)展中國家一起，在農(nóng)業(yè)、保護發(fā)展中國家農(nóng)民生計、知識產(chǎn)權與公共健康等領域的談判中積極作為，捍衛(wèi)了發(fā)展權力。隨著時間的推移，中國在多邊貿(mào)易體系的影響力穩(wěn)步提升。2003年9月的坎昆貿(mào)易部長會議后，中國就進入了世貿(mào)組織核心圈。從2004年起，無論是有代表性和影響力成員之間的小范圍談判，還是100多個成員參與的大范圍談判，中國必然是參與者之一。

孫振宇認為，與其他國際組織相比，世貿(mào)組織最大的不同在于它是有強制執(zhí)行力的。他說，在世貿(mào)組織簽署的任何一個協(xié)議，都有一個相應的委員會來監(jiān)督執(zhí)行，各個委員會都要定期召開例會，每個成員都要回應大家的問題。如果提出的問題長時間不解決，就會啟動爭端解決機制，裁決之后再不解決，就會經(jīng)過授權進行貿(mào)易報復。

面對單邊主義和反全球化的思潮給多邊貿(mào)易體制帶來的巨大沖擊及全球經(jīng)濟下滑，世貿(mào)組織的改革已經(jīng)刻不容緩。

孫振宇認為，在世貿(mào)組織多邊貿(mào)易談判歷史上，由于參與談判各方力量對比懸殊，從談判覆蓋范圍到各項協(xié)定具體條款的制定，均主要反映了長期主宰這個體制的發(fā)達國家的利益，廣大發(fā)展中國家的利益和關切被邊緣化；作為“發(fā)展回合”的多哈回合談判無果而終遺留下來的發(fā)展議題遲早應當有所交代。

在世貿(mào)組織功能恢復方面，孫振宇認為當務之急是要努力打破上訴機構停擺的僵局，恢復爭端解決機制正常運作應當作為成員的優(yōu)先工作事項，使“世貿(mào)組織皇冠上的明珠”重現(xiàn)光彩?；謴褪蕾Q(mào)組織的談判功能也不可偏廢，世貿(mào)組織第12屆部長級會議（MC12）是重中之重，漁業(yè)補貼談判是目前正在進行的唯一多邊談判，其談判成功與否將成為世貿(mào)談判功能是否恢復的試金石。

他還建議，世貿(mào)組織應考慮在電子商務、投資便利化等新議題上發(fā)揮作用，體現(xiàn)與時俱進以適應21世紀經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展需求?！疤貏e要指出的是，在疫情應對上，世貿(mào)組織可以借鑒2003年知識產(chǎn)權與公共健康談判的成功經(jīng)驗，爭取在MC12上就新冠疫苗知識產(chǎn)權豁免議題達成具體成果?！保ㄓ浾?陳斌杰 陳俊俠 日內(nèi)瓦報道）