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中國第三屆進口博覽會在上海如期舉行,這是中國經(jīng)濟發(fā)展中的一件大事,標志著中國選定的高水平對外開放政策的一次重大實踐活動,受到全世界的矚目,特別是在當前形勢下,全球疫情仍未得到有效控制,逆全球化和貿(mào)易保護主義仍在不斷發(fā)酵,來自歐美的重塑產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈調(diào)整的論調(diào)不絕于耳,反觀中國發(fā)展,我們不僅成功地控制住了疫情的擴散影響,有效地實現(xiàn)了復工復產(chǎn),并且取得了經(jīng)濟恢復發(fā)展的巨大成效,我們已進入到了謀劃十四五發(fā)展規(guī)劃和2035年遠景發(fā)展規(guī)劃新的發(fā)展階段,從這一歷史背景看,第三屆進博會的成功舉辦更顯得其意義之重大。
在此,有必要普及一下進口貿(mào)易的一般性作用和當下進口對中國經(jīng)濟增長的現(xiàn)實意義。
首先,應該認識到進口貿(mào)易在引進國外先進技術設備和經(jīng)營管理經(jīng)驗方面有著積極的作用,體現(xiàn)在通過進口先進的技術和設備來促進我國科學技術的進歩,縮小制造業(yè)的技術差距,節(jié)省科技研發(fā)的時間,使我國在較高的起點上實現(xiàn)趕超世界先進技術水平,有力促進我國社會主義現(xiàn)代化建設進程。
其次,通過進口先進技術和關鍵設備,可以為產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化提供有效服務。合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構是我國實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要任務之一,是最大限度地提高經(jīng)濟效益的根本出路。我國產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整需要根據(jù)國內(nèi)外市場變化趨勢和科學技術發(fā)展變化情況對經(jīng)濟發(fā)展做出科學預測和制定正確的調(diào)整戰(zhàn)略。通過宏觀調(diào)控調(diào)整各產(chǎn)業(yè)部門的比例以及內(nèi)部結構,有利于加快解決我國基礎工業(yè)同加工工業(yè)之間的結構不協(xié)調(diào)問題以及在加快用新興技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面仍存在較大差距。
第三,進口貿(mào)易具有促進雙循環(huán)新發(fā)展格局的重要作用。進口貿(mào)易雖不直接為建立和發(fā)展面向出口的產(chǎn)業(yè)服務,但通過引進先進適用的技術、設備和原材料,我們可以大大提髙生產(chǎn)技術管理水平,提升出口產(chǎn)品質(zhì)量,增加花色品種和改進包裝裝潢,從而提高制成品和附加價值高的深加工產(chǎn)品的出口比重,提高我國制造業(yè)在參與全球價值連競爭中的地位和影響力。改革開放以來的經(jīng)驗證明,我國通過多種形式的進口加快了技術引進的步伐,這對增強我國自力自強的發(fā)展能力,促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化,促進形成國內(nèi)國際相互促進的新發(fā)展格局起到了重要的支撐作用。
第四,進口貿(mào)易在彌補國內(nèi)資源不足,保持國民經(jīng)濟綜合平衡發(fā)展方面有著不可替代的作用。由于我國人均資源占有量低,不少原材料和生產(chǎn)性重要物資大量依賴進口,國民經(jīng)濟的發(fā)展和資源的優(yōu)化配置受到進口資源和原材料規(guī)模的制約,從而影響了我國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展和增長速度,同時也阻礙了經(jīng)濟效益的提高。為了彌補國內(nèi)資源和重要原材料的不足,我國通過進口貿(mào)易調(diào)劑余缺,進口了大量發(fā)展生產(chǎn)所必需的原材料和國內(nèi)生產(chǎn)短缺的零部件,緩解了國內(nèi)供需的矛盾。這對搞好國民經(jīng)濟的綜合平衡,促進生產(chǎn)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
第五,進口貿(mào)易對于調(diào)劑余缺、繁榮和豐富國內(nèi)市場,改善和提高人民生活質(zhì)量水平等方面起到積極作用。發(fā)展經(jīng)濟的目的就是為了最大限度地滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化生活的需要。我國人口眾多,隨著經(jīng)濟的發(fā)展人均收入水平的提高,國內(nèi)市場需求潛力巨大,但我國的供給側(cè)方面的能力仍有待挖潛,現(xiàn)階段還難以最大限度地滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化生活的需要。一方面,我國通過進口生產(chǎn)資料和技術,擴大國內(nèi)的商品生產(chǎn),增加高質(zhì)量商品投放,豐富花色品種;另一方面,隨著人們生活水平的不斷提高以及國際化的發(fā)展,對于那些國內(nèi)生產(chǎn)難以滿足的市場急需的商品物資適當擴大進口,直接繁榮活躍市場,僅可以滿足人民日益增長的物質(zhì)文化生活需要,改善和提高人民生活質(zhì)量水平,同時也可以促進國內(nèi)消費的升級發(fā)展。
第六,進口貿(mào)易在積累建設資金方面有著不可替代的作用。
鑒于目前我國還存在著平均7.5的關稅水平和相應的進口環(huán)節(jié)稅,隨著我國進口貿(mào)易的不斷發(fā)展,一方面有利于增加國家的稅收收入,另一方面通過進口技術設備和物資投入生產(chǎn),可以有效地提高全員勞動生產(chǎn)力水平,有效促進工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國民經(jīng)濟質(zhì)量效益的提高,從而創(chuàng)造更高的產(chǎn)值,給國家和企業(yè)增加更多的利稅和資金積累。
今年以來,全球新冠疫情的爆發(fā)和大流行,不僅對人類的生產(chǎn)和生活產(chǎn)生了嚴重的破壞和影響,同時對已經(jīng)十分脆弱的世界經(jīng)濟無疑更是雪上加霜,導致全球經(jīng)濟增長大幅下降。面對當今國際經(jīng)濟貿(mào)易形勢的復雜變化,我們繼續(xù)堅持有效的組織進口博覽會,應該說更具有豐富的現(xiàn)實意義,這些意義體現(xiàn)在:一是平衡貨物貿(mào)易順差的需要,立足于滿足國內(nèi)生產(chǎn)和生活的需要,二是市場開放、擴大進口是貿(mào)易開放度的一種象征,表明了中國堅定支持自由貿(mào)易,反對貿(mào)易保護主義的立場和決心,三是形成國內(nèi)國際相互促進新發(fā)展格局的實際行動,同時對世界經(jīng)濟貿(mào)易增長做出中國應有的貢獻,擴大中國的國際影響力。(中國世界貿(mào)易組織研究會副會長霍建國)
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