布魯蓋爾研究所稱氣候變化或?qū)⒁l(fā)歐盟主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
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7月8日,布魯蓋爾研究所發(fā)布研究報(bào)告,對(duì)歐盟主權(quán)國(guó)家面臨的氣候風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析,并探究了氣候變化、公共財(cái)政、主權(quán)債務(wù)間的傳導(dǎo)渠道。
報(bào)告稱,歐盟主權(quán)國(guó)家面臨的氣候風(fēng)險(xiǎn)可能是劇烈和長(zhǎng)期的,氣溫升高、海平面上升和向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的生產(chǎn)力效應(yīng)都將對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響;另一方面,與氣候相關(guān)的創(chuàng)新也能夠刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),綜合影響主權(quán)信用評(píng)級(jí)。報(bào)告對(duì)歐盟成員國(guó)氣候變化與公共財(cái)政間的傳導(dǎo)機(jī)制進(jìn)行了分析,認(rèn)為氣候變化有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)主要通過(guò)三個(gè)主要機(jī)制傳導(dǎo)至公共財(cái)政,包括影響財(cái)政支出、影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和主權(quán)資產(chǎn)的重新定價(jià),并通過(guò)意大利的實(shí)例分析證明了氣候變化對(duì)公共財(cái)政和主權(quán)債務(wù)的影響。
針對(duì)分析結(jié)果,報(bào)告建議歐盟各機(jī)構(gòu)協(xié)同努力,對(duì)氣候變化引發(fā)的主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)估,制定氣候變化區(qū)域性解決方案,提振應(yīng)對(duì)氣候風(fēng)險(xiǎn)的雄心。歐盟財(cái)政當(dāng)局充分考慮氣候變化引發(fā)的財(cái)政問(wèn)題,制定相應(yīng)的解決方案,通過(guò)建立防止氣候變化的公共財(cái)政網(wǎng)絡(luò)將歐盟和成員的機(jī)構(gòu)凝聚到一起。財(cái)政當(dāng)局應(yīng)為氣候支出和或有負(fù)債編列預(yù)算,尋求和使用風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)工具,適時(shí)披露氣候變化給公共財(cái)政帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),維持財(cái)政和主權(quán)債務(wù)的彈性。
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